«Николаевводоканал» набрал самый низкий балл по госзакупкам среди девяти направлений анализа добросовестности.
Независимые эксперты оценили соблюдение антикоррупционных правил при закупках ЖКХ на 42%. Они выявили ряд проблем, связанных с выбором подрядчиков и контролем исполнения контрактов.
Об этом сообщил Nikcenter со ссылкой на отчет консалтинговой компании Deloitte, оценившей компанию.
Аналитики обратили внимание на большое количество контрактов, заключенных КП без проведения тендеров. Так, в 2022 году Водоканал осуществил закупки по прямым договорам на сумму 346,2 млн грн, что составляет почти 84% от всех договоров за указанный год. В 2023 году таких покупок было на порядок меньше – 42%.
Однако это число также превышает оптимальный объем прямых контрактов. Аудиторы говорят, что даже в прифронтовых районах они должны составлять менее 30%.
Напомним, журналисты Никцентра уже писали о проблеме отсутствия тендеров по многим заказам. Однако директор предприятия водоснабжения Борис Дуденко объяснил это срочностью ремонтных работ.
Как и в случае с предыдущим индексом честности, компания набрала 0 баллов из 15 при определении победителей заказов. Антимонопольная комиссия приняла к рассмотрению треть жалоб участников торгов, указав на нарушения при выборе подрядчика.
Мониторинг также выявил, что сотрудники Николаевводоканала не готовят документы, обосновывающие необходимость конкретной закупки. По этой причине правильно определить первоначальную стоимость покупки особенно невозможно.
Компания получила три балла из 15 по показателям использования закупочных процедур. Эксперты рекомендуют Водоканалу не выполнять заказы за пределами Прозорро и выполнять конкурсные заказы, даже если их стоимость составляет менее 1 млн грн.
CP “заслужила” такую же оценку за корректность и полноту описания купленного товара. Эта информация недоступна для большинства прямых контрактных закупок. Лишь в отдельных случаях сотрудники предприятия водоснабжения указывали в документации требования к приемке продукции по качеству и техническому надзору за работами.
Стоит отметить, что остальные участки анализа целостности Николаевского водоканала получили лишь около половины баллов. Это связь – 48%, управление бизнесом – 51,5%, блок финансовой деятельности – 55% и управление активами – 57%.
Мэр Николаева Александр Сенькович отметил, что у компании есть три месяца на устранение всех выявленных экспертами недостатков.
В конце февраля 2024 года силовики обыскали директора энергокомпании «Николаевводоканал» Бориса Дуденко и коммерческого директора «КП» Дмитрия Ханиченко. Уголовное дело возбуждено в связи с возможным злоупотреблением служебным положением и хищением имущества в период военного положения.
В комментарии СМИ директор “КП Дуденко” заявил, что правоохранители возбудили уголовное дело после публикаций “Никцентра” о нарушениях при закупках воды.
Ранее мы уже писали, что в 2022 и 2023 годах “Николаевводоканал” понес убытки не менее 300 млн грн, несмотря на иностранную помощь и почти 600 млн грн, выделенных из городского бюджета на реконструкцию сети. Как выяснили журналисты, материалы и услуги у компании закупались по завышенным ценам. В частности, зимой 2023 года «КП» закупил жидкий хлор для очистки воды по цене в два раза выше, чем годом ранее.